北京治疗白癜风什么医院 http://www.xftobacco.com/index.html地方政府专项债券（下称“专项债”）规模快速增长，债务余额近19万亿元。这笔巨额资金无疑对稳投资稳经济发挥积极作用，但如何更好地发挥资金效应成为政府、市场共同关心的话题。
近期不少市县相继披露了去年预算执行和其他财政收支的审计工作报告（下称“审计报告”），其中，多数地方对专项债使用管理情况进行审计，包括贵阳、泰州、常州等地方均发现去年大额专项债资金闲置问题，一些地方专项债资金被挪用至偿还旧债等，还有些地方发现专项债资金未纳入预算、超进度拨付、多付资金、未落实绩效管理等问题。
多位财税专家告诉第一财经，官方已经高度重视上述问题，并采取一系列举措，比如7月在全国全面推广专项债穿透式监测，通过信息化手段及时发现问题，督促资金高效使用等。今年稳增长压力较大，为此上半年发行3.4万亿元新增专项债，速度前所未有，为了充分发挥资金效益，上述问题应该引起重视。
资金闲置“顽疾”再现
自从年专项债问世以来，专项债规模快速攀升，为应对疫情冲击，加大稳投资力度，年之后连续三年新增专项债规模超过3万亿元。财政部数据显示，截至今年5月底，地方政府专项债务余额约18.9万亿元。
这笔巨额专项债资金主要投向交通、市政等重大基础设施等领域，是政府促进投资、带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措，为稳定宏观经济发挥重要作用。
为了用好这笔巨额资金，近些年大多数地方审计会专门对当地专项债资金发行管理使用情况进行审计，并在上述审计报告中披露。第一财经梳理发现，部分专项债项目资金闲置问题是多地审计报告发现的一大共性问题，而这也是老问题。
贵州省贵阳市审计报告指出，去年部分项目推进缓慢，专项债资金闲置。贵阳市卫生健康局及息烽县等4个地区6个专项债项目未按期开工、完工、未按绩效目标完成工程进度等，造成资金闲置，涉及约8.7亿元。六盘水市审计报告称，去年当地新增专项债资金闲置万元。
江苏省泰州市审计报告称，当地个别政府专项债项目建设缓慢。年6月以来，泰州市财政局共拨付市交产集团海军南路综合停车场项目政府专项债资金万元。截至年3月底，项目主体工程尚未开工。
江苏省常州市审计报告也指出，医院二期工程项目于年8月获得专项债资金万元，至年3月末尚未使用。
多位地方债专家告诉第一财经，专项债资金闲置导致政府白白支付利息，而且影响债券资金对有效投资的拉动，也为未来债券资金偿还埋下了风险隐患。而导致专项债资金闲置的一大主因，是部分专项债项目前期准备工作不扎实，比如，为了获得额度仓促申报不具备开工条件的项目等，最终导致“钱等项目”。
为了稳经济，今年专项债发行进度之快前所未见。根据最新公开发债数据，今年上半年全国地方政府新增专项债规模约3.4万亿元，比去年同期增加约2.4万亿元。其中，6月份地方发行新增专项债约1.37万亿元，创近些年单月新高。专项债密集提速发行，这也使得资金闲置等问题更加受到
